Smart Money per start-up innovative

Con il termine “Smart Money” vengono identificate le agevolazioni previste dal Decreto Rilancio a favore del rafforzamento delle start-up innovative, sostenendole nella realizzazione di progetti di sviluppo e facilitandone l’incontro con l’ecosistema dell’innovazione

Trattasi di interventi agevolativi concessi ai sensi del Regolamento “de minimis” sottoforma di contributi a fondo perduto.

L’articolo 38, comma 2, D.L. 34/2020 (c.d. Decreto Rilancio) ha infatti stanziato 10 milioni di euro per l’anno 2020 a favore di agevolazioni finalizzate al rafforzamento dell’ecosistema delle start-up innovative, destinandone il 5%, pari a 500.000 euro, ai sensi del comma 2-bis del medesimo articolo, alle iniziative di informazione e comunicazione.

Le agevolazioni, gestite da Invitalia tramite una procedura valutativa con procedimento a sportello, sono concesse secondo due linee di intervento:

• la realizzazione di piani di attività per la realizzazione di un progetto di sviluppo, svolto in collaborazione con gli attori dell’ecosistema dell’innovazione operanti per lo sviluppo di imprese innovative;
• l’investimento in capitale di rischio delle start-up innovative, destinatarie della delibera di ammissione all’agevolazione di cui al punto precedente, da parte degli attori dell’ecosistema dell’innovazione.

Le condizioni, le modalità attuative e i termini di concessione sono definiti con D.M. 18.09.2020, pubblicato in GU n. 309 del 14.12.2020.

Ambito applicativo soggettivo

Possono beneficiare delle agevolazioni le start-up innovative che, alla data di presentazione della domanda di agevolazione:

• siano classificabili come piccole imprese, ai sensi dell’allegato 1 del Regolamento (UE) n. 651/2014;
• siano regolarmente costituite da meno di 24 mesi e iscritte nell’apposita sezione speciale del Registro delle imprese;
• si trovino nelle prime fasi di avviamento dell’attività o nella prima fase di sperimentazione dell’idea d’impresa (pre-seed), oppure nella fase di creazione della combinazione product/market fit (seed);
• abbiano sede legale e operativa in Italia;
• non rientrino tra le imprese che hanno ricevuto e, successivamente, non rimborsato o depositato in un conto bloccato, gli aiuti individuati quali illegali o incompatibili dalla Commissione europea;
• abbiano restituito agevolazioni godute per le quali è stato disposto dal Mise un ordine di recupero;
• siano nel pieno e libero esercizio dei propri diritti, non in liquidazione volontaria e non sottoposte a procedure concorsuali con finalità liquidatorie;
• nei cui confronti non sia stata applicata la sanzione interdittiva di cui all’articolo 9, comma 2, lettera d), D.Lgs. 231/2001 e ss.mm.ii.;
• i cui legali rappresentanti o amministratori non siano stati condannati per i reati che costituiscono motivo di esclusione di un operatore economico dalla partecipazione a una procedura di appalto o concessione ai sensi della normativa in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture vigente alla data di presentazione della domanda;
• non operino nei settori dell’agricoltura primaria, della pesca e dell’acquacoltura.

Le agevolazioni sono accessibili anche alle persone fisiche che intendono costituire una start-up innovativa, purché provvedano alla costituzione e all’inoltro della domanda di iscrizione nella sezione ordinaria e speciale del Registro delle imprese, entro e non oltre 30 giorni dalla data della comunicazione di ammissione alle agevolazioni.

Attori dell’ecosistema dell’innovazione abilitati

I soggetti abilitati a operare nell’ambito di entrambe le linee di intervento “Smart Money”, sia come erogatori dei servizi ammissibili a sostegno del progetto di sviluppo, sia come investitori nel capitale di rischio della start-up innovativa, sono i seguenti:

• incubatori certificati e acceleratori, di cui all’articolo 25, comma 5, D.L. 179/2012 e D.M. 22.12.2016;
• innovation hub;
• organismi di ricerca.

Sono abilitati ad attuare gli interventi nel capitale di rischio i seguenti ulteriori attori:

• business angels, investitori informali privati che supportano con capitali e capacità gestionali la nascita e il primo stadio di sviluppo dei progetti imprenditoriali (in possesso di know-how strategico-gestionale maturato par almeno 2 anni in imprese private);
• investitori qualificati, individuati dall’articolo 100 D.Lgs. 58/1998.

Ambito applicativo oggettivo

Alla base delle agevolazioni “Smart Money” vi è un progetto di sviluppo della start-up innovativa dotato delle seguenti caratteristiche:

• fondato su una soluzione innovativa da proporre sul mercato già individuata al momento della presentazione della domanda di agevolazione, sebbene da definire negli aspetti più operativi, che soddisfi esigenze che rendano il progetto scalabile;
• previsione dell’impegno diretto dei soci dell’impresa proponente e/o di un team dotati di capacità tecniche e gestionali adeguate o, in alternativa, previsione del consolidamento del team e di tali capacità tramite la ricerca di professionalità reperibili sul mercato;
• finalità volta alla realizzazione del prototipo (Minimum Viable Product) o alla prima applicazione industriale del prodotto o servizio per attestare i feedback dei clienti e/o investitori.

Realizzazione di piani di attività

È riconosciuto un contributo a fondo perduto in misura pari all’80% delle spese dei servizi ammissibili, nel limite di euro 10.000,00 di agevolazione per start-up innovativa.

I servizi devono rientrare negli ambiti indicati dall’articolo 12 D.M. 18.09.2020 ed essere connessi alla realizzazione di un piano di attività:

• di durata non inferiore a 12 mesi;
• svolto in collaborazione con gli attori dell’ecosistema dell’innovazione.

 Investimenti nel capitale di rischio delle start-up innovative

A fronte dell’investimento nel capitale di una start-up innovativa già destinataria del contributo per la realizzazione di piani di attività è riconosciuta un’ulteriore agevolazione nella forma di contributo a fondo perduto, in misura pari al 100% dell’investimento, nel limite complessivo di 30.000,00 euro per impresa.

( Articolo di Debora Reverberi pubblicato su “Euroconference News”)